疫情爆发,特朗普会取消或推迟美国大选吗?(美國美中報道)

一个月前,3月3日超级星期二,美国新冠病情累计确诊才106例。美国人民的焦点还是在猜测拜登和桑德斯谁会出线,期待着11月大选的火星撞地球。
一个月后,3月31日,美国累计确诊189753例,成为全世界新冠疫情确诊人数最多的国家。美国的确诊人数从10万到20万只用了5天时间。美国人民全都禁足在家,不能去参加KAG大会,也不能去参加初选投票,一切政治活动都陷入停滞。

美国疫情的变化曲线
截至4月2日晚,美国累积确诊216219例,死亡5131人。
眼见美国疫情正在失控,很有可能到夏天都无法遏止,或许还会一直延续到11月的总统大选。如果真的面临严峻的疫情威胁,美国大选会延期吗
01
初选推迟
3月10日的迷你星期二过后,直到今天只有亚利桑那、佛罗里达和伊利诺伊三个州在疫情压力下坚持在3月17日完成了初选(拜登三个州全赢了)。
截至目前的民主党初选代表得票数
本该在3月投票的俄亥俄、佐治亚、波多黎各都推迟了初选投票。
其中俄亥俄最为戏剧性,原本打算正常在3月17日举办初选,但最后时刻州长和州大法官却展开了11个小时的争执。州政府先向州最高法院提交了延期申请,却被法院驳回。州大法官认为这会开创一个不好的先例。在最后一分钟州长直接宣布紧急状态,强行将选举站关闭,将选举改期。
俄亥俄州在最后时刻印发通知取消初选投票
随后其他还没展开初选的州纷纷宣布推迟初选,很多州一口气就推到了6月份,疫情最严重的纽约州目前暂定6月23日初选投票。
已经宣布初选改期的各州情况
这时民主党建制派抓住疫情机会,制造舆论向桑德斯施压,呼吁桑德斯为了美国民众健康安全,赶紧退选,这样剩下的初选过程就都可以取消了。但桑德斯还没打算这么早放弃。尽管他自己也承认自己获胜的机会比较渺茫,但他还是希望自己的社会民主主义主张能够持续传播给更多的美国人民。

疫情中断了所有的选举活动,一定程度上也帮了桑德斯一把,暂停了拜登势如破竹的气势,给了桑德斯重整旗鼓的机会。而且严重的疫情危机反而使更多美国人开始接受桑德斯的大政府和全民医保政策,给桑德斯保留了一线生机。因此桑德斯阵营依旧继续营造线上选举活动,维持热度。

桑德斯的“云”竞选演讲
民主党全国代表大会原定于7月13-16日在密尔沃基召开,但最新消,民主党已经推迟了会期,改到8月17日举行。不知道届时美国疫情能不能控制住,允不允许这种几万人的大集会召开。
有5万人现场参加了2016年费城的民主党全国代表大会
02 特朗普会下令推迟大选吗?
有传言说特朗普也想利用此次疫情机会,动用行政令推迟甚至取消2020大选,以此延长自己的这任任期。
但是特朗普要真这么干就等着被弹劾吧。。。 特朗普之前最蔑视制度的尼克松总统在1970年美国国内面临严重恐怖暴乱危机的时候都没敢这么干。
1970年的美国是这样的
从法律层面讲,即使是国家紧急状态、大型灾难或者战时状态,美国总统也无权单方面下令更改大选日程。只有国会才有权修改立法,才能让大选改期,但那相当于修宪,几乎不可能发生。况且民主党掌权的众议院巴不得早一天把川普赶下台,怎么可能让他推迟大选呢?

此外大选改期还会进一步引发政局动荡。例子是2016年刚果民主共和国因为埃博拉疫情而延迟大选长达两年,引发了剧烈的政治抗争。反对派抨击总统利用公共卫生事件剥夺了民众投票权,实际上是自己谋私利,贪图权力恋栈。
民主刚果的抗议骚乱
03
雷打不动的选举日
美国地方选举比较灵活,经常会受到各种天灾人祸的影响,比如911和Sandy飓风都让纽约市的地方选举受到影响。
但在联邦层面的重大选举则铁打不动。1845年美国法典(United States Code)统一了全国总统选举日期,规定总统选举必须发生在11月第一个星期一之后的星期二。从那以后选举日从未更改过。
历史上美国经历过比这次疫情严重多的紧急事件,但都没有推迟过大选。无论是二战还是南北战争时期大选都照常举行。
二战期间1944年的美国大选也如期举行
选举日不仅要进行总统选举,还会进行国会选举。国会选举的要求更为严格,是直接写在美国宪法里的:美国国会选举必须两年一次。这就意味着哪怕11月3日的选举日推迟了,总统选举推迟了,国会选举也必须在2020年底完成,否则就是违宪。
04
如果大选真的取消了。。。
宪法还明确规定了总统任期,意思是无论举没举办大选,川普和彭斯都只能做到1月20日正午。如果届时还没有选举产生下一任总统,则按顺序找人代行总统职务。如果1月20日之前国会选举已经完成,那就由众议院议长(大概率民主党还会守住众议院,议长还是佩洛西)当临时总统。

总统佩洛西?
但是宪法也规定了国会议员的任期,意思是无论举没举办国会选举,佩洛西议长只能做到1月3日。(比川普还要早下台)
因此如果1月20日之前国会选举也没有举行或者新一届国会还没上任,那样成为临时总统的人就是参议院资历最老的临时议长,就是特朗普亲密盟友爱荷华州参议员Chuck Grassley。
川普与Grassley关系非常好
05
如何安全地投票?
因此,现在的问题不是大选能不能如期举行,而是怎么让大选顺利安全如期举行。美国CDC防疫导则建议不组织10人以上的集会,人与人之间保持6英尺(约1.8米)距离。这些在排队投票站都几乎不可能实现。

投票站里选民们人挨人排队等待投票
而且美国投票站的工作人员大部分都是高龄人士,是这次病毒的高危人群,风险很高。
投票站的高龄志愿者
60岁以上投票站工作人员比例
美国的选举法律专家建议,一是允许提前投票,分流民众进行分批次投票。二是推行无接触不到场式投票,比如邮寄选票

邮寄选票 Vote by Mail
俄勒冈州参议员Ron Wyden已经提出了一项新法案,要求联邦拨款5亿美元预付选票邮费。选民可以选择寄出自己的选票,或者去投票站直接留下已经填好的选票,而不用排队在投票站现场划票。
但邮寄选票的缺点是很多人担心选票造假,可能对动摇大选结果的可信度。
尽管11月看起来还很遥远,但美国应该吸取这次应对疫情初期的怠慢教训,未雨绸缪,提早做好大选准备工作与相关基础设施与制度建设。
美国需要提早研发安全可靠高效的处理这么多邮寄选票的方法
诚然,突如其来的新冠疫情已成为2020美国大选最大的黑天鹅,为本来就是近几十年来最精彩激烈的大选竞争又加进了很多不确定因素。但无论如何美国大选都会如期在11月3日举行,不会推迟。

(原创:Arch松松)

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