邮寄投票引发美国大选乱局!11月3号特朗普不承认大选结果怎么办?(美國美中報道)

在小王的印象中美国邮政局USPS就是“勇士”!因为2015年的一幕,给我留下了难以磨灭的印象。那一年的冬天,我要送王妈去机场,搭乘国航的班机回国。但那天上午,开始下大雪,90%的航班都取消了,但国航没有。平时从家到机场只需要30分钟的路程,我开了两个半小时,而且汽车一度打滑转了360度。前往机场的路上,无数的车辆都停在了半路上。。。

一般下大雪,华盛顿联邦政府就会关门。但是美国USPS的邮政车总是风雨无阻。就在那一天,我就看到一辆大雪中的邮政小白车,还在暴雪中缓慢的行驶着,敬佩之情油然而生。

这个小白车怎么看也不像四轮驱动啊。。。

作为美国的“资深国企”,美国邮政局连续12年亏损,债务达到了1600亿美元。和美国铁路客运公司(Amtrak)一样,以“挣钱效率低,花钱无节制”而闻名。

在美国还可以选择的包裹运送服务是UPS 和 Fedex,但价格也是美国邮政局的好几倍。


在六月才上任的美国邮政局局长德乔伊(Louis DeJoy)开始为削减成本进行改革。他接连推出了停止夜间邮递、缩短运营时间、停发邮递员加班费等“改革措施”。在美国大选这个关键节骨眼,众议院议长佩洛西急得一声令下,要求众议员本周提前结束休假返回国会,投票禁止邮政局对其在“2020年1月1日实施的运行或服务水平作任何更改”。德乔伊在18号表示,他会暂停对邮政服务的改革,直到2020年大选结束后再进行。

削减预算的邮政局遇上大选年

由于新冠疫情,75%的美国选民可以在这次大选中通过邮寄投票,邮寄选票可能达到8000万。但是美国邮政局在8月14日发出警告,称全美46个州以及华盛顿特区的选民都将在邮寄选票上面临延迟的风险,由于邮政运输能力有限,这将会导致选票无法及时的被送到选举办公室进行统计。这也使得许多州需要重新考虑,是否有能力将投票方式全面调整为邮寄选票。

其实,美国邮政局一直都在面临资金不足的问题,邮政局顾问托马斯·马歇尔曾致信国会领导人,表示“我们希望尽其所能地履行我们在大选中的义务,及时地处理和交付选票邮件,但目前我们无法平衡邮寄成本和可用资金。”

邮政局这次狮子大开口,要求政府直接拨款250亿美元,用来解决在邮寄选票中的预算不足问题。尽管参议院少数党领袖舒默(Charles Shumer)将这笔拨款放到了疫情刺激法案中,但特朗普开始跟民主党讨价还价,说只有民主党接受他的条件,他才会同意拨款。在邮政局资金紧张和邮寄选票需求激增的冲突之下,最终能否推行全面邮寄选票,依然是一个待解的问题。

邮寄投票如何操作?

邮寄投票的历史始于美国内战时期。其实那个时候,即使是在战场上,大部分的士兵都可以本人参与投票。因为在军营里,就设有临时投票点。

图片来源:国家地理杂志

不过宾夕法尼亚州很超前,当时就已经允许士兵进行缺席投票(Absentee Ballot)。从1962年到1964年,美国北部20个州相继修改法律,允许士兵进行缺席投票。而即使在上世纪60年代,是否允许远程投票就是一个党派问题了。共和党候选人支持士兵在前线进行投票,但是民主党担心共和党的军事领袖会篡改选举结果。他们抱怨共和党人干预选举,窃取选票。

为保障邮寄投票的可靠性,当局设置了一些防欺诈的措施,包括验证签名,确认地址。《华盛顿邮报》的一项分析发现,在2016年和2018年的选举中,只有0.0025%的选票被认为存在欺诈。在过去20年中,2.5亿张邮寄选票里,只有143起因为造假而受到刑事定罪。

在2016年的总统大选中,有四分之一的选票,也就是3300万张选票是通过邮寄的方式参与。特朗普认为其中有数百万的非法投票,还成立了一个委员会进行欺诈行为调查,但最后委员会并没有找到任何证据,随后委员会就解散了。

2000年,俄亥俄州成为了美国第一个允许全民邮寄投票的州(vote-by-mail),后来华盛顿州,科罗拉多州,犹他州和夏威夷州也加入了进来,所有的州民都可以选择邮寄投票。现在加州也准备加入。而在今年新冠疫情这个特殊时期,除了密西西比和得克萨斯,美国所有的州在初选时都允许邮寄投票或者缺席投票。

邮寄越多,投票率越高

在这次美国总统选举的初选阶段,那些允许邮寄选票的州,投票率都有所提高。佛罗里达大学教授迈克尔-麦克唐纳(Michael McDonald)预计,2020年参加投票的选民人数将会大大超过2016年。

目前这种状况下,共和党对于邮寄选票的担忧要大于民主党。因为在不允许使用邮寄选票时,很多人会因为种种原因而选择放弃投票,这些放弃投票的人群主要是年轻人,低收入人群,少数派以及通勤不便的人,而这些人主要是民主党的票仓。

而共和党的票仓,那些年龄偏大的选民则更多会选择邮寄投票中的“缺席投票”方式。年长者往往因为行动不便而缺席现场投票,这些人是共和党的投票主力。共和党曾经有过通过缺席选票赢得地区选举的成功案例。在2020年的加州议会特别选举中,共和党人就在民主党的大本营,通过缺席投票的方式,硬生生抢走了一个本属于民主党的席位。

来自斯坦福大学的研究人员,对从1996年至2018年美国加州,犹他州和华盛顿州的选举数据进行分析得出结论:基于邮寄投票的选举,其实对于任何一边的党派都没有绝对优势。

特朗普质疑邮寄选票

特朗普在8月15日的记者会上表示,“采用邮寄选票的方式来为11月份的大选计票,这将会是灾难性的,会让美国成为世界的笑话。”

在他看来,如果采用邮寄投票的方式,可能导致大选进入第二轮:“(邮寄投票)最终的结果会是一场被操纵的选举,或者是始终不会有选举结果。所有人不得不再来一轮投票,而没有人希望这样做。如果有上百万张选票在全国或者各个州之间随意寄送,那你无法期望最终的选举能够正常进行。”

特朗普认为这一方式会使投票结果统计花费数月之久,而且这一过程中还可能使一些选票丢失,造成选票统计上的误差。“很多的选票会被寄给已经去世的人,寄给他们家里的阿猫阿狗,这是一个严肃的问题,选举不是一场游戏。我们需要做正确的事,无论结果是赢,输或者平手,但是我认为我会赢。”

特朗普支持“更为精准的”缺席投票(absentee ballot)。作为佛罗里达州的居民,在华盛顿工作的特朗普就是申请“缺席票”来投票的。实际上特朗普刚刚寄出了他的选票。

但专家表示这两种投票方式本质上是相同的,缺席投票只是多了一道申请流程,投票方式上最终也还是采用邮寄。在有的州,选民需要有缺席投票的理由,比如生病或者出远门。但在全美30个州,缺席投票不需要任何具体的理由。

11月大选乱局

随着美国大选的临近,美国邮局和选举办公室可能很快就会被邮寄选票所淹没。而更大的担心是,如果邮政局掉链子,选票就无法及时寄到选举办公室。加州大学Irvine分校的政治学教授哈森(Richard Hasen)表示,他担心大量选民会因为客观原因而被剥夺选举权。由于很多选民并不熟悉邮寄投票的程序,他们可能在填写,签名,盖章,寄送选票时出现错误,而让选票作废。

俄亥俄州选票

有过大量统计邮寄选票经验的州,也许还可以应付得了在选举之夜出结果,但是已经有专家表示,其他州的最终结果可能需要延迟1-2天。而在一些竞争激烈的关键州,如果要等到最终结果甚至会耗费好几周时间。(纽约州6月的初选就花了一个多月时间统计选票)

特朗普这周在威斯康辛访问时已经放出狠话:如果他输了,那么选举就是被操控的!上个月在接受小华莱士专访时,特朗普拒绝公开承诺他会接受选举结果。

美国的选举专家和宪法研究者表示,特朗普无权驳回选举结果并继续行使总统的权力。乔治·华盛顿大学的宪法学教授乔纳森·图利(Jonathan Turley)表示:“选举结果不会取决于特朗普,而且整个国家也不会因为他输了还继续会让他满意。从总统就职之日(一般定于1月20日)开始,特勤队就应该遵守新总统的命令,而新总统会前往白宫进行就职宣誓。此时特朗普的身份就成为了白宫的一个客人,如果他拒绝离开,那么他就会以不受欢迎的客人身份,被请出白宫。”

美国联邦选举委员会规定,美国每一个州的选举结果必须要12月8日前出炉,选举人团在12月14日投票,美国国会在1月6日认证选举结果。在1876年,美国的大选结果就是在总统就职典礼前大约48小时才确定的。当时海斯(Rutherford Hayes )和提尔登( Samuel Tilden)都没有赢得选举的多数票,有三个州的选票出现问题。国会最后任命了一个由5名众议员和5名参议员,以及5名最高法院大法官组成的特别委员会,最终判定海斯获胜。

1876年美国总统大选是历史上最具争议性的一次,也是美国历史上5次赢得普选票却输掉了大选的一次选举。最近一次大家都知道的,就是2016年特朗普与希拉里的决战。而2020年的美国大选,还没有开始选举就已经一片混乱,未来三个月也注定不会平静。(原创:王冰汝)

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