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美国第117届国会的组成情况(一)(美中報道)

距离新一届国会上任已经半年多了,这中间个别议席发生变化,许多个人信息有所更新,国会研究服务处于6月22日发布了第117届国会的最新组成资料,我们从本期起,分篇向大家介绍新国会两院议员的党派、年龄、教育水平、国会服务前的职业类别、宗教信仰、本届国会开始时已经在国会服务了多长时间、女性议员的数量、非裔西裔亚裔和太平洋岛民以及美洲原住民的议员等。

国会研究服务处(Congressional Research Service,CRS)建立于1912年,其任务是在国会立法的各个阶段,向议员和各个委员会提供协助,以及法案通过之后对法律的监督执行提交报告。定期向公众介绍国会的基本情况和资讯,也是它的一项工作。以下关于新一届国会的组成情况,就主要来自国会研究服务处。

117届国会议员宣誓就职后拍照留念(照片:美联社)

众议院议员(Representative),近代因为女性议员不断增加,也常常用男众议员(Congressman)或女众议员(Congresswoman)的称呼。现在总名额435人,按照十年一次的人口普查结果,按比例分配到美国的50个州,任期两年。此外,众议院还有5名没有投票权的代表(Delegate),分别代表首都哥伦比亚特区,维尔京群岛、关岛、美属萨摩亚和北马里亚纳群岛联邦。波多黎各则有1名常驻专员(Resident Commissioner)。

按照法律规定,众议院所有议席,除了波多黎各的常驻专员任期4年外,其余都是两年任期,他们在2020年的大选中都进行了改选。到6月22日,有投票权的435个众议院席位当中,民主党占220席,共和党占212席,另有3席空缺:

佛罗里达州第20选区民主党议员Alcee L.Hastings胰腺癌医治无效于2021年4月6日过世,该议席将于明年1月11日进行补选;

俄亥俄州第11选区民主党籍议员Marcia Fudge被拜登政府提名担任联邦住房和城市发展部部长,并于今年3月10日获参议院投票通过就职,其空缺将于今年11月2日补选;

俄亥俄州第15选区共和党籍议员Steve Stevens于今年5月16日辞去国会议员职务,转任俄亥俄州商会总裁兼首席执行官,其空缺也将于今年11月2日补选。

参议院100个议席,每隔两年改选三分之一。去年11月选举之后,参议院有50位共和党议员,48位民主党议员,以及2位参加民主党党团的独立议员。由于副总统是民主党人,其担任参议院的议长,如果议案表决时以党派划线,无分胜负的话,议长将投下决定胜负的一票,所以参议院的多数党也是民主党。

1793年9月18日,乔治·华盛顿在首都哥伦比亚特区为国会大厦奠基。(翻摄自Clyde De Land的绘画/国会图书馆)

下面让我们来看看议员们的年龄。宪法规定,众议院议员就职时必须年满25岁,本届国会就有一位25岁的新科议员,即北卡罗莱纳州第11选区的共和党人麦迪逊·科索恩(Madison Cawthorn),他出生于1995年8月1日,去年大选时25岁生日才过了3个月,今年1月3日上任时也不过25岁5个月。而最老的众议员已经87岁了,是阿肯色州的共和党人唐·杨(Don Young)。

再看参议院。参议员年龄至少要30岁,本届参议院年龄最小的是在佐治亚州补选中当选的民主党人乔恩·奥索夫(Jon Ossoff),就职时还不到34岁。最老的参议员则是加州的民主党资深议员黛安·费恩斯坦(Dianne Feinstein),已经87岁高龄。

至于两院议员的平均年龄,则目前众议院为58.4岁,参议院为64.3岁。中国大陆有一个说法,把新加入某个团体的成员叫做“新鲜血液”,美国议会议员的新晋议员有点那个意思:本届国会两院新议员的平均年龄比全体的都要小8岁左右,分别为50.6岁和56.1岁。

(未完待续)

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