移民局调查几十家公司串通,H1B签证作弊,或再抽签(美中報道)
据《华尔街日报》等多家媒体报道:美国政府表示,有证据表明今年有几十家小型科技公司串通起来,以增加潜在外国雇员在H-1B移民抽签中的中标机会。
申请H1B的条件
首先,你需要得到一个美国公司的雇佣,有一个符合自身学历背景的“专业职位”。雇主是H1B的申请人,雇员则是H1B申请的受益人。其次,受益人需要有本科及以上学历(或者等值经历),“等值经历”是指在有些特殊的情况下,申请人即使没有本科学历,也有可能满足H1B的要求。相关内容,可以参考孟小洁律师的这期讲座。
满足了以上条件,雇主承诺支付H1B受益人的薪金需要满足劳工部队所申请职位在本地的现行工资规定(Prevailing wage)。H1B申请人的工资并没有一刀切的要求。申请人的工资要求受两个方面的因素影响:工作地点以及职位类别。
这从侧面又印证了选定合适专业职位的重要性。同样的地点,如果分类到不同的职位类别中,那么工资要求会不同。这一点不仅对文科专业的申请人重要,对STEM的申请人也很重要。同是Software Developer,是基本系统的还是应用程序的,是不同的类别,也会影响到工资要求。
不同于O1、 L1、H1B申请延期和更换雇主这类非移民工作签证流程,申请H1B受很多因素影响,首当其冲的,便是H1B的抽签规则。H1B的签证数量和生效日期与移民局财年(USCIS Fiscal Year FY)有着密切的联系。从每年的10月1日开始,移民局进入下一个新的财年,针对不同种类的移民和非移民签证发放一定配比的签证。比如马上到来的2022年H1B申请,就是为了获得2023财年的签证配额,如果你的H1B顺利批准,那么它将会在2023财年的第一天,也就是2022年10月1日起生效。每个财年普通H1B工作签证只有65,000个配额(Regular Cap),其中还包括6,800个给新加坡和智利公民的配额。另外,在美国获得硕士或者硕士以上的受益人还有20,000个配额(Master’s Exemption)。如果递交的人数超过这85,000个申请的话,那么移民局抽签机制就启动了。第一轮抽签,所有学历受益人统一抽取65,000个名额。第一轮落选的研究生及研究生以上学历的受益人再进行第二轮20,000个名额的抽签。需要注意的一个概念,我们通常谈起初次递交H-1B的申请就会调侃受益人求锦鲤,求中奖,大家跪求的是抽中递交申请材料给移民局的递件资格,抽签并不涉及案件的审理,中签也不代表你获得了H1B批准。
2020年起,也就是2021财年,移民局改革申请流程,启用了网上注册系统,雇主(或代理律师)需要在移民局网站开放窗口期间为受益人注册,参加抽签,只有被选中的受益人才需要正式递交申请材料至移民局。H1B签证一般适用人群
留学生
每年毕业的在美留学生是申请H1B的主力军,从毕业前夕申请OPT开始,想要在美国工作的大部分留学生都是通过申请H1B来获得在工作签证。从而完成从学生签证到工作签证的身份转变。
在美国境内其他签证的持有人
在美国境内持有H4、F2、L2、O3等其他类型非移民签证,如果符合上述H1B申请条件,也是可以由雇主递交申请转换H1B身份。
目前不在美国,拥有本科以上学历(或等同经验)者
近年来许多硅谷科技公司和跨国公司也将招聘的目光投向海外雇员,越来越多的雇主开始为海外受益人申请H1B签证。海外受益人如果已经拥有美国本科或者以上学历可以直接申请,大多数情况,拥有本国本科以上学历,则需要提供美国移民局认证的学历评估机构出具的评估报告,证明等同于美国本科/研究生相关专业同等学历,则受益人也符合申请标准。
当然,也有人在美国注册公司为自己办理H1B。
美国公民与移民服务局(USCIS)说,他们发现有一小部分公司为同一个外国申请者多次摇号,目的是人为地增加他们获得H-1B签证的机会。
政府以正在调查为由,没有透露涉事公司的名称。消息人士对《华尔街日报》说,这些公司是科技和信息技术领域的小公司,并不是家喻户晓的大公司,其中一些公司可能是为了提交重复的签证抽签申请而设立的。高技能外国工人签证(H-1B)抽签季于每年3月1日开始,3月18日结束。申请人先上网注册、参加抽签,抽中后再提交完整的申请材料和费用。前期注册所需费用仅为每人10美元。雇主是H-1B的申请人,雇员为受益人。
事实上,这不是第一次出现这种情况,早在十年前就出现了,只不过数量太低移民局睁一只眼闭一只眼。众所周知,印度裔学生的中签率一直都比华人高,其原因之一就是有大量的印度外包公司给印度裔学生签证,多个公司给同一个人申请,来增加中签率。
但今年增加到78万人,属实有些夸张,引起了移民局的重视。
目前,移民局表示今年已经抽出了11万791名H-1b工作签证的幸运儿,所有的公司必须在6月30日之前确认他们的招聘,如果这里面出现大量重复的话,意味着总数低于8.5万人,那么移民局可能会举行另一轮抽签,来填补剩余的名额。(美国罗文)